ЖКХ: противостояние обостряется
В июне прошлого года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев назвал ЖКХ самой проблемной сферой в государстве.
Больше, чем на оборону
— Вдумайтесь: на жилищно-коммунальное хозяйство в России уходит больше денег, чем мы тратим на вооружённые силы,— возмущался он. А заместитель министра ЖКХ и строительства Андрей Чибис использовал метафору: «рынок управления жильём напоминает
дремучий лес».
Если для профильного руководителя федерального уровня это дремучий лес, то что же говорить о простых гражданах. Они безнадёжно ходят в поисках справедливости по всем учреждениям подряд. Даже в калужский офис Уполномоченного по правам человека больше всего жалоб поступает именно на работу ЖКХ.
В Калуге научным осмыслением проблем ЖКХ занимается доктор экономических наук Александр Бычков. По словам учёного, оборот сектора ЖКХ за прошлый год — 4 трлн. руб., что составило 5,6% от ВВП. Оборот управляющих компаний за этот период был равен 2,5 трлн. руб., а их прибыль — 500 млн. руб.
Проблемы — всё те же набившие оскомину вопросы капремонта и оплаты электроэнергии на общедомовые нужды. На тему капремонта материал был в нашем предыдущем номере, в этом мы остановимся на сегодняшних перипетиях вокруг оплаты ОДН.
Не платить сверх норматива
Платить только по нормативу и ни копейки больше решили обнинцы, возмущённые явно завышенными счетами за электроэнергию на общедомовые нужды. Общество защиты прав потребителей в сфере ЖКХ г. Обнинска под руководством Нины Илларионовой взялось таким образом бороться с «алогичными» счетами.
Своим посетителям они советуют не платить сверх существующего норматива потребления электроэнергии. Решение с правовой точки зрения спорное, но по-человечески понятное.
Калужская сбытовая компания на это отреагировала тем, что подала на обнинскую общественницу в суд. Сейчас дело рассматривается сразу в двух судебных инстанциях. Кроме того, компания перестала печатать на счетах данные, по которым потребители вычисляли норматив самостоятельно.
Старшие домов против МРСК
Калужане пошли другим путём. Председатель совета дома Виталий Майков решил физически не пускать представителей «Калугаэнерго» к общедомовому счётчику. В ответ энергетики угрожают ему судом.
— Объясните мне: кто принимал общедомовой счётчик? Кто видел первичные цифры? — говорит общественник. В его доме после установки этого счётчика сумма платы ОДН выросла с 32 до 175 рублей.
Руководство МРСК Центра и Приволжья утверждает, что все общедомовые счётчики устанавливаются с ведома жильцов и все разрешительные документы у них имеются. Насчёт документов нет никаких сомнений, но вот уже не первый председатель совета дома утверждает, что о таких счётчиках узнаёт только после их установки.
Суров закон…
Система оплаты ОДН несовершенна, и в неё нужно срочно вносить изменения — с этим согласны все, кроме ресурсников. Что понятно: Постановление правительства РФ № 354 предоставило им тепличные условия. Вышло так, что теперь ответственность за проблемный участок — распределение и учёт электроэнергии внутри дома — возложена на самую некомпетентную и неорганизованную структуру: на сообщество жильцов этого дома.
И в этих условиях институционализация этого сообщества в форме таких общественных организаций, как советы домов, скорее жест отчаяния, чем адекватное решение фундаментальной проблемы.
— У нас нет даже удостоверений,— говорит Виталий Майков.— Как я могу вести переговоры с теми же энергетиками от имени жильцов всего дома? Я должен носить с собой протоколы всех собраний, чтобы доказать, что я представляю их интересы?
Заставлять жильцов заниматься электросетями, электросчётчиками, да ещё борьбой с хищениями в этих сетях — концепция порочная по своей сути, да и нежизнеспособная. Жильцы в большинстве своём всё равно не станут этого делать. Они должны платить по квитанции и больше ни о чём не беспокоиться. Пока власть это не уяснит, социальное напряжение будет только нарастать.
