Александр Иванов: «Людей смущает отдалённость перспективы капремонта»
— Александр Георгиевич, сегодня одна из наболевших тем для калужан — Фонд капремонта. Вы знакомы с этой проблемой?
— Мы занимаемся этим вопросом уже как минимум год, но наиболее плотно — с ноября, когда калужанам стали приходить первые платёжки.
Мы сразу же столкнулись с тремя проблемами: неосведомлённостью жителей, организационными сложностями и несовершенством самого законодательства. Последнее вызвало естественную реакцию жителей. Некоторые решили выждать, чем всё закончится, и пока не платить.
— Эти сомнения обоснованны?
— На встречах с избирателями я часто слышу вопрос: платить или не платить? Платить надо обязательно. Другое дело, что сейчас идёт отладка всего механизма. На первых порах имели место неточности в платёжках, не до конца был урегулирован вопрос их рассылки. На сегодняшний день эти проблемы в основном решены.
Чтобы снять вопросы, которые возникают у жителей нашего города в связи с капремонтом, мы решили провести масштабную разъяснительную кампанию. Депутаты регулярно встречаются с жителями и консультируют их по правовым вопросам. Следующая такая встреча у меня лично запланирована на 25 марта.
— К примеру, капремонт запланирован на 2019 год. Будет ли у людей заинтересованность в оплате услуги, которую они получат в столь отдалённой перспективе?
— Капитальный ремонт — крайне дорогостоящее мероприятие. И не следует забывать о том, что до последнего времени системной работы в этом направлении вообще не проводилось. Проблемы накапливались десятилетиями, и в одночасье их не решить.
Но и тут мы разработали ряд предложений, благодаря которым сроки капремонта заметно сократятся. Прежде всего необходимо правильно определить процент износа каждого конкретного дома. Это главный показатель, влияющий на то, в каком году будет производиться капитальный ремонт.
Обязанность представить такие данные легла на управляющие компании, но далеко не все из них оказались к этому готовы. К сожалению, не везде есть специалисты, которые могут квалифицированно оценить коэффициент износа дома. Поэтому некоторые представили необоснованные, часто заниженные данные.
Грядущее лицензирование управляющих компаний должно частично снять эту проблему. Тем не менее, мы считаем, что этот вопрос требует дополнительного урегулирования на законодательном уровне.
Кроме того, мы выступили с инициативой о создании в Калуге представительства регионального оператора. Это сократит очередь, и, главное, работа будет очевидна для жителей.
— А куда конкретно идут деньги, которые мы платим за капремонт?
— До 1 октября все жители многоквартирных домов имели право открыть специальные счета. Управляющая компания обслуживает этот счёт, но это не её деньги. Если дом переходит из одной УК в другую, счёт переходит вместе с домом. Даже в случае банкротства управляющей компании счёт этот остаётся неприкосновенным.
Однако далеко не по всем домам сейчас открыты такие спецсчета: кто-то не знал, кто-то не успел, а кто-то не сделал этого сознательно. В таком случае средства начисляются на общий счёт регионального оператора. К примеру, многие жители наших типовых пятиэтажек, которые мы называем «хрущёвками», посчитали, что им выгоднее использовать как раз общий счёт.
— А что делать тем, кто всё-таки хочет открыть спецсчёт?
— По законодательству собственный счёт можно теперь открыть только через два года. Мы считаем, что это неправильно, и предлагаем сократить данный срок, в идеале — до четырёх месяцев.
Ещё одна проблема, с которой мы столкнулись: управляющие компании не заинтересованы в ведении спецсчетов, потому что это влечёт для них дополнительные хлопоты и расходы. В этом вопросе законодателю также нужно чётко определиться, кому нести бремя расходов за содержание спецсчетов: региональному оператору или управляющей компании.
— Но реализация этих предложений требует внесения изменений в федеральное законодательство. Насколько это реально?
— Тема капремонта обсуждалась 13 марта на заседании Союза представительных органов муниципальных образований в Нарьян-Маре. Как оказалось, эта проблема актуальна практически для всех городов России. Предложения, о которых я упомянул, вошли в документ, направленный от имени этой организации на имя Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева.
Кроме того, мы выступили с инициативой о дополнительном финансировании программы капремонта из федерального Фонда содействия реформе ЖКХ. С целью стимулирования добросовестных плательщиков внесено предложение о дополнительном софинансировании из федерального бюджета.
— Насколько мне известно, вы являетесь председателем этой организации, что, безусловно, большая честь для Калуги. Расскажите, в чём преимущество этой площадки.
— В Союз представительных органов муниципальных образований входят председатели 77 парламентов крупных городов России. Самое важное направление работы — это как раз формирование законодательной базы по вопросам местного самоуправления. Как правило, все наши законодательные инициативы находят реальный отклик на федеральном уровне.
— Спасибо за интересное интервью.
