Калужский феномен
Привлечение иностранных инвестиций названо приоритетной задачей российской экономической политики на 2011 год
Примета дня — российские регионы стали активно конкурировать друг с другом за иностранные инвестиции. Министр финансов Алексей Кудрин на Красноярском экономическом форуме пообещал, что с 2012 года в России появится специальный фонд для 20 регионов, которые покажут лучшие темпы роста инвестиций, промышленного производства и сбора налогов. На их поддержку направят 10 млрд рублей.
Привлечение иностранных инвестиций названо приоритетной задачей российской экономической политики на 2011 год. Расширен и перечень показателей для оценки эффективности работы губернаторов в зависимости от объема прямых иностранных инвестиций в расчете на одного жителя субъекта РФ. Преимущества иностранных инвестиций в региональную экономику неоспоримы: растет платежеспособный спрос, открываются новые рабочие места, увеличиваются поступления налогов в бюджет.
Накануне второго Форума регионов России, который состоялся в феврале, Международная организация кредиторов (WOC) представила анализ результатов деятельности регионов в области привлечения иностранных инвесторов. Вся первая пятерка — сырьевая, за исключением Калужской области. «В настоящее время между регионами на инвестиционном поле ведется острая конкурентная борьба. Возможно, калужский феномен мы увидим и в других субъектах РФ. Опыт Калуги действительно уникален в первую очередь желанием местных властей развивать свой регион», — резюмируют аналитики WOC.
Действительно, за девять месяцев 2010 года наш регион привлек гигантскую сумму — свыше 840 млн долларов иностранных инвестиций, уступив разве что зажиточной Москве. Объем прямых иностранных инвестиций в расчете на одного калужанина превысит 1 000 долларов. Больше пришлось только на жителей, сидящих на «сырьевой подушке» в Ненецком АО и Сахалинской области. По предварительной оценке, объем инвестиций в основной капитал Калужской области за 2010 год составит более 65 млрд рублей, а приток иностранных инвестиций — около 1,25 млрд долларов. Это почти 9% всех прямых иностранных инвестиций в российскую экономику.
За последние годы Калужская область превратилась в «оазис» для иностранных инвесторов. За пятилетку в созданные индустриальные парки пришли десятки иностранных компаний. В экономику региона вложено уже более 5 млрд долларов. Хотя еще пять лет назад Калужская область была на 41-м месте по объему привлеченных прямых иностранных инвестиций. Поэтому российские регионы сегодня и пытаются перенять позитивный калужский опыт и внедрить его на своей территории.
Опыт Калужской области наглядно свидетельствует о том, что, привлекая одного якорного инвестора, создаешь возможность для привлечения еще большего их количества. Так, только в прошлом году в регионе запустили в эксплуатацию около 20 крупных предприятий. Это стало возможным благодаря четко выстроенной системе поддержки инвестора: от подбора квалифицированных кадров, создания инфраструктуры до налоговых льгот на имущество и прибыль.
Эффективную инвестиционную политику можно вести, не дожидаясь преференций и мер финансовой поддержки со стороны федерального центра. Главное — проявлять активность и формировать именно эффективную модель поведения чиновников на местах по отношению к бизнесу. Любой инвестор очень чувствителен в этом плане и выбирает именно те регионы, где условия для него наиболее комфортны, а гарантии четко исполняются. Поэтому центральным звеном в улучшении бизнес-климата сегодня становятся региональные власти. Инвестор и губернатор всегда должны быть на связи.
