Квота на рабочую силу
В калужском регионе завершена заявочная кампания по привлечению иностранной рабочей силы в реальный сектор экономики.
Ирина Подковинская министр труда, занятости и кадровой политики Калужской области.
С января по май 2010 года наше министерство осуществляло прием заявок от работодателей, использующих иностранную рабочую силу или планирующих привлекать иностранных работников. 536 работодателей запланировали привлечь 37 245 иностранных работников.
Министерство труда, занятости и кадровой политики области, органы службы занятости населения для поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов руководствовались принципом приоритетного права российских граждан на занятие вакантных и вновь создаваемых рабочих мест. Прежде всего учитывалось наличие в регионе равноценных трудовых ресурсов. Рассматривалась возможность подготовки или переподготовки безработных граждан, незанятого населения, высвобожденных работников по профессиям, специальностям, по которым предполагается привлечение и использование иностранной рабочей силы. При регулировании численности трудовых мигрантов стремились как можно быстрее найти требуемых специалистов на местах. И только в тех случаях, если не удавалось выполнить поступающие в центры занятости населения заявки на рабочую силу, работодателям выдавалось соответствующее заключение на привлечение иностранных граждан.
Учитывалась и возможность межрегионального обмена трудовыми ресурсами. С этой целью заключены соглашения с республиками Коми и Карелия, а также с Архангельской, Тамбовской и Курганской областями о взаимодействии по вопросам трудовой миграции.
Однако возможности по привлечению в область трудовых ресурсов из других регионов сдерживаются отсутствием достаточного количества доступного жилья для мигрантов, стоимость которого по причине близости нашего региона к Москве и Московской области существенно выше, чем в других регионах.
Соотношение численности иностранных граждан в разрезе наиболее востребованных профессий показывает, что основная масса иностранной рабочей силы так же, как и в предыдущие годы, привлекается по рабочим профессиям, на которые существует постоянный спрос. В связи с низким уровнем оплаты неквалифицированных видов труда постоянно ощущается дефицит кадров.
Как правило, большая часть иностранных граждан направляется работы, которые российские граждане выполнять не хотят по причине их непрестижности и главным образом —из–за низкой оплаты и ненадлежащих условий труда. К числу представителей таких профессий можно отнести: подсобных рабочих, грузчиков, термистов, рабочих в дорожном строительстве, уборщиков. Заработная плата таких работников не превышает 5–8 тысяч рублей в месяц. На предприятиях агропромышленного комплекса иностранные граждане наиболее активно устраиваются овощеводами, рабочими по уходу за животными, трактористами. Оплата труда в этой отрасли еще ниже — 4–5 тысяч рублей.
В целом заявленная потребность в привлечении в Калужскую область иностранной рабочей силы в 2011 году сократилась на 9 398 человек по сравнению с 2010 годом.
Итогом проделанной работы стало согласование в министерстве здравоохранения и социального развития РФ дополнительной потребности в привлечении иностранных работников в Калужской области на 2010 год в количестве 5 023 человек, в том числе из стран с безвизовым порядком въезда — 3 562 человека, с визовым порядком въезда — 1 461 человек. Потребности в привлечении иностранных работников на 2011 год определены в количестве 21 806 человек, в том числе количество иностранных работников из стран с безвизовым порядком въезда — 12829 человек, с визовым порядком въезда — 8 977 человек.
В Калужской области в конце текущего года и в следующем году планируется создание ряда предприятий в рамках инвестиционных проектов, где также могут быть использованы иностранные работники. В связи с этим в начале 2011 года будет проведена корректировка квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в экономике области.
