Управляющие компании должны конкурировать
Три года назад управляющие компании, занимающиеся обслуживанием жилого фонда, стали частными. Что изменилось с тех пор в Калуге и как сегодня работают управляющие компании (УК) в областной столице?
Естественный процесс
— Сейчас в нашем городе подавляющее большинство жилого фонда управляется частными УК, — говорит городской голова Калуги Николай ЛЮБИМОВ. — На 2 муниципальные приходится 39 частных управляющих компаний, среди которых есть крупные, средние и небольшие.
По мнению городского головы, процесс приватизации в сфере ЖКХ имеет сегодня как положительные, так и отрицательные стороны.
— Для того чтобы добиться той цели, которую поставил закон, понадобится еще достаточно много времени, — считает Николай Любимов. — Пока основная проблема заключается в том, что в сфере ЖКХ еще не совсем сложилась конкуренция. Те компании, которые работают лучше, будут набирать жилищный фонд и расти. Те, которые работают плохо, должны работать лучше, либо они прекратят существование. Это естественный процесс, и понятно, что в одночасье результата добиться невозможно.
К сожалению, жильцы пока не готовы воспринимать себя собственниками общего имущества. Это вторая цель закона: жители сами будут определять, куда направить деньги, которые они заплатили за обслуживание жилья. Многие люди уже осознанно к этому подходят, но в некоторых случаях должный контроль за деятельностью УК отсутствует.
Сегодня в Калуге есть неплохо работающие компании. А в «Калужской неделе» ежеквартально публикуется рейтинг негативных обращений граждан в управляющие компании. На его основе жильцы сами могут определить, с кем им иметь дело, а с кем — нет.
— Возможно, скоро появится сайт, на котором будет размещена информация о расходовании средств по каждому дому, — продолжает Николай Любимов. — Это дело для управляющих компаний добровольное, но, если они не готовы представить такую информацию, это должно наводить на серьезные размышления.
Учить население
Однако муниципалитет может влиять на деятельность УК и другими способами.
— Муниципалитет обладает в отношении управляющих компаний такими же пра-вами, как любой собственник жилья, — рассказывает Николай Любимов.— Ясно, что мы не можем остаться в стороне, поэтому работаем с ними и индивидуально, и со всеми вместе. Еженедельно собираем их по конкретным и общим вопросам. Мы разработали ежемесячные формы отчетности управляющих компаний перед населением, чтобы люди видели, куда идут деньги. В общем, стараемся упорядочивать деятельность УК.
На нынешнем этапе инфраструктура ЖКХ не готова отпустить УК в самостоятельное плавание. Нужны определенные изменения в федеральном законодательстве, которые позволили бы нам четко контролировать деятельность УК как муниципалитету, отвечающему за жилищно-коммунальную структуру. Я надеюсь, что они будут приняты.
— Мы также работаем с населением, с собственниками жилья, — говорит начальник управления городского хозяйства Калуги Андрей БЕЛИКОВ. — Проводим с ними семинары, а каждый третий и четвертый четверг после 18 часов обучаем в горуправе собственников — старших по домам — их правам. Объясняем особенности Жилищного кодекса, в частности то, что решение о расходовании средств принимают собственники.
— Мы можем влиять на деятельность управляющих компаний и в сфере благоустройства, — считает Николай Любимов. — Налагаем штрафы там, где видим недостатки, например за плохую работу дворников. Если люди жалуются на грубость, тоже указываем УК на это. Порядок здесь должен быть наведен.
Пока средств мало
— За последние годы улучшилось техническое состояние домов, — говорит Андрей Беликов. — Управляющие компании свои обязанности стали выполнять лучше, чувствуя, что есть конкуренция. Среди них есть хорошие: «ЖилСерви», ЖЭУ №8, ГУП Калуги. Есть, увы, и плохие: ООО «Лента», МПЦ «Рокада», УК МЖД Октябрьского округа, которая находится в стадии реорганизации.
Здесь многое зависит от кадров, их образования. Когда будет изменен образовательный уровень, в этот бизнес придут новые молодые силы и многое в работе управляющих компаний изменится в лучшую сторону.
Сегодня в городе около 70% жилого фонда нуждается в капитальном ремонте. На это Калуге необходимо порядка 9 миллиардов рублей. За 2 года в рамках федеральной программы выделено 650 миллионов. Помимо программы порядка 60 миллионов рублей город тратит на ремонт как собственник жилья.
На эти средства удастся поправить ситуацию во многих домах. Однако этого мало, и, по мнению городского руководства, программа должна продолжаться.
Есть резервы
— Там, где компании реально заключают договоры на содержание жилья, они могут выйти с предложением увеличить тарифы на его обслуживание, — считает Николай Любимов. — Город устанавливает тарифы только для тех домов, где не выбраны УК. Мы пока не видим необходимости увеличивать свои тарифы. Когда происходит рост тарифов на все остальное, это главная тема недовольства жителей, и мы просто не в праве сейчас повышать свои.
В нынешних условиях УК рентабельны, и, кстати, это должно стимулировать их находить внутренние резервы.
Мешают неплатежи
В городском хозяйстве существует одна острая проблема — неплатежи населения за жилье. Постоянно не платит за него примерно 7% населения.
— На данный момент существует порядка 600 миллионов рублей неплатежей, — говорит Николай Любимов. — Это мешает нормальному обслуживанию домов. За жилье необходимо платить, а если у людей недостаточный доход, им предоставляется компенсация на оплату жилья, и эту субсидию они получают ежемесячно. К сожалению, многие до сих пор об этом не знают. Для получения субсидии необходимо обратиться в управление соцзащиты.
наша справка
Как заставить управляющую компанию работать
- Обращайтесь в УК не по телефону, а письменно.
- Заявку на устранение неисправностей отнесите секретарю УК или отправьте заказным письмом.
- Встречайтесь с руководством УК лично.
- Запишитесь на личный прием к руководителю компании. Приготовьте заранее заявление и укажите в нем, что в вашем доме находится в неудовлетворительном состоянии. Возьмите у секретаря УК расписку в получении заявления или мотивированный отказ (почему вам не могут дать расписку). Напомните, что ответ УК должна прислать в течение 30 дней.
- Отправьтесь на прием к чиновникам. Это может быть либо руководитель населенного пункта, либо его заместитель, отвечающий за ЖКХ и строительство.
- Обратитесь в жилищную инспекцию и в прокуратуру.
В заявлениях в жилищную инспекцию и прокуратуру изложите то же, что и в заявлении в УК. Если оттуда получены ответы, приложите их, а желательны и фотографии, которые могут служить документальным подтверждением для проверяющих органов.
Кстати, на этом этапе вы вправе отказаться от оплаты содержания и текущего ремонта жилого фонда, если считаете, что услуга вам не оказывается или оказывается не в полном объеме. Но управляющую компанию об этом нужно уведомить письменно.
Если даже это не помогло, остается суд.
куда жаловаться
- Государственная жилищная инспекция Калужской области: г. Калуга, 2-й Красноармейский переулок, д. 2а. Тел. (4842) 57–80–20.
- Городская управа г. Калуги: г. Калуга, ул. Ленина, д. 93. Тел. (4842) 56–26–46 (приемная).
- Министерство строительства и ЖКХ Калужской области: г. Калуга, 2-й Красноармейский переулок, д. 2а. Тел. (4842) 56–27–56 (приемная).
