Инвесторы выведут нас из кризиса?
Каким образом сказывается реализация стратегических инвестиционных проектов на обычных калужанах, выяснял корреспондент «АиФ».
«За» и «против»
Еще совсем недавно привлечение масштабных инвестиций на территорию Калужской области у многих вызывало двойственное чувство. У него были как сторонники, так и противники.
За привлечение инвесторов были следующие аргументы: это означает новые рабочие места, современное производство, увеличение поступлений в областной бюджет, высокую заработную плату сотрудников.
Против инвесторов высказывались такие доводы: будет увеличение миграции, возможно ухудшение положения с жилищным строительством, состоянием дел в сфере науки, досуга и образования, возникновение социального неравенства.
Однако никто не спорит, что привлечение инвестиций является большим экономическим прорывом регионального масштаба, к последствиям которого, быть может, и неожиданным, следует заранее основательно подготовиться. Ведь при таких положительных моментах, как рабочие места и налоги, инвестиции принесут и определенные проблемы. Потребуются новые подходы к управлению городом и регионом. И новые проблемы возникают уже сейчас.
Появляются новые вопросы
Все громче звучат голоса руководителей калужских традиционных предприятий, что инвесторы переманивают к себе ценные кадры более высокими зарплатами. В будущем, скорее всего, такие тенденции будут лишь усиливаться, а отток сотрудников с предприятий – увеличиваться. Видимо, местным предприятиям нужно будет предпринимать эффективные шаги по закреплению кадров у себя на производстве. Это могут быть какие-то привлекательные корпоративные социальные и жилищные программы. Иначе работать на старейших заводах будет просто некому.
Собственно, уже сейчас Калуга и районы области становятся местом притяжения гастарбайтеров. Рабочие не только из ближнего зарубежья, но из Турции, Вьетнама и Китая трудятся на строительстве заводов и гипермаркетов. Скорее всего, даже, несмотря на кризис, их количество у нас не уменьшится, а возрастет. Преимущества гастарбайтеров очевидны: они неприхотливы в зарплате и быту, зато трудолюбивы. Правда, есть и оборотная сторона – они способны сплачиваться при возникновении и приближении какой-либо опасности, о чем свидетельствуют события, все чаще происходящие в европейских странах.
Вероятно, в регионе могут возникнуть сложности на жилищном рынке. Не всем приезжим финансовые возможности позволят сразу же приобрести жилье. В этой ситуации опасность может исходить от всяких «серых» и других риэлторов. Под пристальное внимание такого рода дельцов вполне могут попасть одинокие пожилые люди, располагающие собственным жильем.
Уже сейчас среднеобластная заработная плата составляет около 17400 рублей. Собственно, сумма немаленькая, которой вполне хватит не только на покупку необходимых продуктов, но и на удовлетворение стандартных культурно-досуговых запросов. А вот насчет них выбор пока в областном центре достаточно скуден. Отсутствие стадиона, крытого дворца спорта как места проведения массовых праздников, бедная культурная жизнь Калуги уже сейчас оттягивают активную часть населения, причем не только молодого, в Москву на выходные.
А отсутствие популярных сетевых брэндовых магазинов, клубов с хорошей музыкой и внятной культурной политикой, дополнительно «уводит» из города большую сумму денег, которые могли бы в нем оставаться. Имеющиеся места отдыха в Калуге в выходные переполнены, их явно недостаточно. Поэтому пустующее место заполняют представители полукриминальной сферы услуг.
К сожалению, стратегические инвестиционные объекты пока не стали объединяющей идеей для населения нашей области. Слово «автокластер» многим непонятно, и уже раздаются голоса о том, что главное на нашей территории для иностранцев – просто дешевая рабочая сила. А их вполне искренние слова о том, что при реализации своих проектов на территории области они были приятно поражены слаженной работой команды областных управленцев, воспринимаются как просто дежурный комплимент.
Очевидно, что региональную общественную позицию по поводу инвестиционных проектов и развития в связи с этим области еще предстоит выработать. Естественно, что работа должна идти не кулуарно, а с привлечением общественных организаций и просто неравнодушных людей. Одной из составляющих ее частей вполне мог бы стать брэнд области, который включал бы в себя определенную идеологическую составляющую с новым инвестиционным содержанием.
Корреспондент «АиФ» узнал мнение о том, как будут решаться эти проблемы, у известных в Калужской области людей.
Главное – новые возможности для людей
- Несколько лет назад у нас появился выбор: стартовать с тех возможностей, которые есть, или приложить серьезные усилия и получить такой же серьезный результат. Но при этом решая много проблем. Мы выбрали второй путь и начинаем получать этот результат, - говорит заместитель губернатора Калужской области Максим АКИМОВ. - И мы видим проблемы, возникающие в ходе реализации этих задач, каждодневно стараясь отвечать на те вызовы, которые встают перед Калужской областью.
Мы прекрасно понимаем, что управление и развитие территории – задача гораздо более сложная, чем просто преодоление экономического спада. Жить при депрессивной экономике и решать ежесекундные задачи гораздо проще, чем планировать и обеспечивать развитие, цена которого – около 1,5 миллиарда рублей ежегодно.
Причем речь идет как раз о комплексном развитии. Например, об энергосетевом хозяйстве. А есть еще трудовые ресурсы, логистика, железные дороги… Или проблема пробок, с которой неожиданно столкнулась Калуга, и вместе с ней – нагрузка на дорожное полотно, которое теперь просто не выдерживает такого массированного передвижения товаров, грузов и людей. Все эти проблемы совершенно очевидны, мы формулируем для их решения отдельные стратегии, которые потребуют своей реализации в течение нескольких лет.
Однако главное для нас в привлечении инвестиций – вовсе не пополнение бюджетной составляющей, которое произойдет само собой, автоматически. Главное – это появление новых возможностей для людей. И не только в трудоустройстве. Предприятия будут модернизироваться, уходить от человекозатратных производств.
Действуем совместно
– Мы не исключаем возможности, что во время кризиса будут освобождаться рабочие места. Но созданные рабочие места на новых предприятиях снизят риск от кризиса, - считает начальник областного УВД Олег ТОРУБАРОВ. – Тем не менее, потребность в привлечении рабочей силы останется большой. Это связано в большей степени с тем, что наши люди не пойдут на открытые вакансии, да и специалистов по этим специальностям у нас часто нет.
Основные вопросы, связанные с мигрантами, решает Миграционная служба. Она работает, чтобы к нам на территорию приезжали не судимые, не ВИЧ-инфицированные. Но нам не удастся полностью избежать того этих проблем.
Органы внутренних дел взаимодействуют с Миграционной службой по проверке пребывания иностранцев на территории Калужской области. Мы проводим совместные рейды, проверки предприятий, мест проживания иностранных рабочих, выявляем нарушения.
За новыми тянутся традиционные
- Безусловно, риски для области с появлением стратегических инвесторов есть, и они озвучены традиционными предприятиями, работающими в области: почему для инвесторов создаются особые условия, а для них - нет. Но я должен сказать, что меры поддержки традиционных отраслей принимаются постоянно и Законодательным собранием, и губернатором области Анатолием Артамоновым, - говорит депутат Государственной Думы Вячеслав Дубровин. - Мы на протяжении нескольких лет делали все для того, чтобы развивать отечественную промышленность. У нас работает региональный закон о промышленной политике, существуют льготы по целому ряду направлений – на имущество, приобретенное для технического перевооружения и реконструкции предприятий, по ставке налога на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет. Для тех, кто занимается сельских хозяйством, также есть льготы. Эти положения распространяются также на новых промышленников. Но якорным инвесторам была дополнительно создана готовая инфраструктура.
Да, это тяжелая нагрузка для регионального бюджета. Но это и возможность его в дальнейшем наполнять. Мы знаем примеры регионов, когда бюджет формируется за счет лишь одного предприятия, и что происходит потом с бюджетом, если у предприятия вдруг начинаются проблемы.
Очень важно, что к нам приходят новые инвесторы с высокой культурой производства. Хотим мы того или нет, но должны к ним подтягиваться: повышать зарплату на своих предприятиях, решать социальные задачи. Появление новых промышленных предприятий дает толчок, чтобы социальная сфера развивалась без принуждения со стороны губернатора или мэра. Если производственник грамотный, то он понимает, что без квалифицированных людей прибыль заработать не сможет, поэтому должен сначала поделиться ею на создание той же инфраструктуры, чтобы потом получить больше.
Грамотно распорядиться инвестициями
- Проблема грамотного освоения инвестиций, действительно, существует. Мало получить деньги от инвесторов, надо уметь ими рационально распорядиться. Сами по себе деньги это лишь инструмент, который может и созидать, и разрушать. Большие деньги могут принести с собой и большие проблемы, - считает вице-президент Фонда «Центр политических технологий» (Москва) Сергей Михеев.
Ведь главная цель в данном случае не просто отчитаться о привлечении инвестиций и положить в карман ограниченной группы причастных к этому граждан энные суммы денег. Главная цель – повысить общее качество жизни в регионе. А качество жизни - это комплексное понятие. Простое увеличение числа машин и магазинов не означает повышения качества жизни. Напротив, порой это ведёт к хаосу – как в реальной жизни, так и в головах.
Российская же специфика в этом смысле состоит в том, что, учитывая наличие жесткой вертикали власти, региональные чиновники склонны рапортовать, что у них всегда все в порядке и они якобы готовы к любым испытаниям. А когда эти испытания приходят, чаще всего они с ними не справляются, но продолжают уверять и свое начальство, и всех вокруг, что дела идут неплохо.
Именно таким образом мы получаем очаги серьезных социально-экономических проблем и межнационального напряжения. У Калужской области пока есть возможность избежать таких неприятностей и освоить инвестиции на благо всему обществу. Но для этого необходим серьезный анализ и мониторинг ситуации, а также целый ряд упреждающих мер и специальных проектов.
Обратная связь
Дорогие читатели!
А что думаете вы по поводу высказанного в этом материале? Действительно ли мы можем столкнуться с этими проблемами?
Пишите нам по адресу: 248600, Калуга, ул. Космонавта Комарова, д. 36, «Аргументы и факты», наш электронный адрес: ag@kp.kaluga.ru.
