Миграция: новое в законодательстве
Объявленный президентом России курс на создание инновационной экономики и
развитие партнерства с Евросоюзом придали дополнительный импульс по
совершенствованию миграционной стратегии.
Объявленный президентом России курс на создание инновационной экономики и развитие партнерства с Евросоюзом придали дополнительный импульс по совершенствованию миграционной стратегии.
Стратегия нашла свое отражение в федеральном законодательстве, направленном на снятие бюрократических барьеров при легализации иностранных специалистов. Остановимся на изменениях, которые вступили или вступают в силу с 2011 года.
Так с 1 января текущего года:
- отменена государственная пошлина за постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания и за продление срока временного пребывания иностранного гражданина;
- утратили силу ряд позиций, регламентирующих внесение работодателем или заказчиком работ (услуг) средств, необходимых для обеспечения выезда иностранных работников из РФ, и порядок возврата таких средств работодателю или заказчику работ (услуг);
С 11 января текущего года расширены основания по ограничению въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданам, однократно совершившим административное правонарушение на территории РФ, если по данным основаниям федеральным законом предусмотрен запрет на въезд в РФ.
С 15 февраля текущего года:
- меняется понятие места пребывания иностранного гражданина. Если ранее им считалось жилое помещение, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится, то с февраля текущего года местом пребывания иностранного гражданина будет являться жилое помещение или иное помещение (здание, строение), не являющиеся местом жительства иностранного гражданина и используемое с согласия принимающей стороны таким иностранным гражданином для проживания;
- отменен срок, до которого правительство РФ должно было внести изменения в перечень не подлежащих квотированию должностей.
- основаниями для выдачи иностранному гражданину визы, в том числе, является приглашение на въезд в РФ, оформленное по ходатайству филиалов иностранных юридических лиц, в уведомительном порядке вставших на учет в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальном органе, в случае приглашения данными филиалами иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности в РФ;
- перечень иностранных граждан, которым для осуществления трудовой деятельности не требуется разрешение на работу, расширен иностранными гражданами, приглашенными в РФ в качестве научных работников или преподавателей.
- устанавливаются ограничения для привлечения к трудовой деятельности в РФ в качестве высококвалифицированных специалистов иностранных граждан, являющихся работниками организаций розничной торговли, для торгового обслуживания покупателей в процессе розничной торговли товарами народного потребления (включая фармацевтические товары) независимо от ассортимента реализуемых товаров, торговых площадей и форм обслуживания покупателей.
- иностранные граждане не могут привлекаться к трудовой деятельности в РФ в качестве высококвалифицированных специалистов для занятия проповеднической либо иной религиозной деятельностью, включая совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, обучение религии и религиозное воспитание последователей какой-либо религии.
В законодательстве прослеживается элемент доверия государства бизнесу, и наибольшие преференции закрепляются за высококвалифицированными специалистами, а именно:
- высококвалифицированные специалисты и члены их семей освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на миграционный учет по месту пребывания на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на территорию РФ. В случае их передвижения по территории РФ и при прибытии в новое место пребывания на срок, не превышающий 30 дней, они так же освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по новому месту пребывания;
- членам семьи высококвалифицированного специалиста осуществляющего трудовую деятельность выдаются обыкновенные рабочие визы на срок действия визы, выданной указанному иностранному гражданину, с правом осуществления в установленном федеральным законом порядке трудовой деятельности, обучения, а также иной деятельности, не запрещенной законодательством РФ;
- возможность нахождения высококвалифицированных специалистов в командировке за пределами регионов трудовой деятельности не более 30 календарных дней в год, а если характер работы носит разъездной характер и это определено его трудовым договором срок таких командировок - неограничен;
Юридическая компания «Атри групп КЛГ» на регулярной основе ведет мониторинг изменений в миграционном законодательстве. Работодатель может избежать многих ошибок и уберечь себя от многих неприятностей, внимательно ознакомившись с требованиями миграционного законодательства самостоятельно или с участием специалистов.
Материал подготовлен специалистами юридической компании «Атри групп КЛГ».
