Калужане станут здоровыми, образованными и культурными

Корреспондент «Калужского перекрестка» поговорил с заместителем губернатора Николаем ЛЮБИМОВЫМ о здравоохранении, образовании и культурной политике.
В начале этого года «Калужский перекресток» начал разговор о новой региональной экономике, завершившийся проведением «круглого стола». На нем была высказана мысль о том, что власти области должны больше внимания уделять социальной сфере, сформировав по аналогии с экономикой некую стратегию развития на основе собственных достижений. Именно с этого мы начали разговор с Николаем Викторовичем.
— Отразились ли успехи новой экономики на социальной сфере?
— Безусловно. В первую очередь нам удалось за счет предприятий новой экономики, их налоговых отчислений повысить зарплату в бюджетной сфере. Расходы казны на эти цели увеличились более чем на 3,5 миллиарда рублей. Сегодня средняя зарплата учителей в нашей области даже превышает среднюю по экономике, недовольства в учительской среде стало меньше. Среди других регионов по развитию образования мы находимся на лидирующих позициях, по здравоохранению — в середнячках. С этого года начали повышать зарплату работникам культуры и спорта. В следующем году планируется увеличить расходы по всем направлениям социального блока.
Что касается концепции культурного развития региона, то сложно сказать, должна ли она быть простым набором высоких количественных показателей. Мы постоянно проводим мониторинг — показатели у нас достаточно неплохие. По сравнению с другими российскими субъектами мы не закрыли ни одного учреждения культуры. А оценку качества предоставляемых услуг дают их потребители. Вообще же культурность человека, на мой взгляд, определить в показателях невозможно. Конечно, есть набор расхожих понятий, но по ним не оценишь человека. Например, по тому, сколько раз в год он ходит в филармонию.
А если он дома классическую музыку слушает каждый день? Или серьезные книги читает?
Другое дело, например, количество детей, занимающихся в школах искусств, кружках, спортивных секциях, посещающих библиотеки. Здесь количественные показатели важны, потому что они опосредованно влияют на качество. У нас сейчас 18% населения занимается спортом, но надо этот показатель довести как минимум до 26%. Наша задача заключается не только в том, чтобы построить большое количество ФОКов, чтобы они появились в каждом районе. Надо найти для работы в них качественный тренерский состав, установить им хорошую зарплату. В основе нашего подхода должно быть качество.

Трехуровневая стратегия
— А если говорить о конкретных областях социальной сферы, существуют ли в них свои стратегии развития?
— В здравоохранении стратегия активно разрабатывается. Суть ее заключается в трехуровневой структуре — здравоохранение на уровне сельского поселения, района и областного центра. Предполагается, что в населенном пункте это будет либо ФАП, либо домашний врач или фельдшер, который мог бы осмотреть человека, выписать ему лекарства или при необходимости отправить его в межрайонную больницу. Невозможно содержать районную больницу с серьезным оборудованием и большим количеством узких специалистов. Это очень дорого и малоэффективно, потому что, во‑первых, нужного количества врачей мы не найдем, во‑вторых, посетителей у таких специалистов бывает мало, и они теряют квалификацию. А вот межрайонные центры, где действуют специализированные службы с квалифицированными специалистами и диагностикой, создать вполне возможно.
У областного руководства есть хорошая идея — сделать межрайонные больницы филиалами областной или самостоятельными подразделениями в рамках областных учреждений здравоохранения. Да, это потребует серьезных вложений, но зато в лучшую сторону изменится качество медицинских услуг: людей не нужно будет везти из районов в Калугу, они будут лечиться вблизи от дома. В свою очередь, областная больница и другие областные учреждения здравоохранения будут развиваться.


Важны культурные запросы
— Калужане сейчас стали замечать, что в области активизировалась культурная жизнь, появилось много интересных мероприятий и фестивалей. Они уже есть практически в каждом районе…
— Да, «Мир гитары», театральный фестиваль «Старейшие театры России в Калуге», «Дикая мята» в «Этномире» в Боровском районе, фестиваль Фонда Святослава Рихтера в Тарусе уже, действительно, стали брендовыми культурными мероприятиями. Но здесь многое зависит от общественной инициативы, культурных запросов самих людей. «Сверху» что-то выдумать, чтобы потом это явление прижилось, сложно.
У нас уже появились примеры частно-государственного партнерства в сфере культуры. Первая в России концессия создана на базе музея-усадьбы Полотняный завод. В перспективе там появятся современная комфортная гостиница и вся необходимая инфраструктура для развития туризма.

Центр интеллектуальной элиты
— В последнее время много говорится о том, что Калуга должна стать одним из образовательных центров России. По-вашему, это реально?
— Я думаю, мы можем и должны добиться того, чтобы Калуга стала образовательным центром. В областном правительстве все прекрасно осознают, что без развития образования мы не сможем удовлетворить растущий кадровый спрос предприятий новой экономики и других отраслей региона. Молодые люди должны получать качественное образование, не уезжая из дома.
У нас есть хорошие примеры новаторской деятельности вузов. Обнинский филиал МИФИ, калужские филиалы МГТУ имени Баумана и Тимирязевской академии уже начали обучать студентов новым специальностям, которые нужны области. Качественно меняется Калужский госуниверситет. КГУ в числе 50 российских вузов выиграл грант конкурса минобразования РФ на разработку стратегии развития. Там предусмотрены средства на ремонт вузовских зданий и создание хорошей лабораторной базы, а также на привлечение высококвалифицированных педагогов. В университете уже завершена оптимизация, создаются условия для обучения новым специальностям, появилась возможность с этого года открыть медицинский факультет. Калужский университет может стать центром притяжения интеллектуальной молодежи. Идея оказалась очень хорошей, и мы ее поддержим.

Расширить поддержку инициатив
— При принятии решений у нас каким-то образом принимаются во внимание общественные инициативы?
— Пока не в полной мере. Возможно, потому, что эти инициативы не всегда внятно сформулированы. Наша задача — выявить интересные предложения и поддержать их. Хочется, чтобы они нашли свою реализацию именно в нашей области, а не где-то в других местах. Планируем особую ставку делать на молодые таланты. Конечно, можно подумать и над созданием фонда поддержки общественных инициатив — причем не только в сфере культуры, но и науки.
Думаю, читатели «Калужского перекрестка» могли бы принять участие в обсуждении будущего функционала реставрируемых Гостиных рядов. Наша задача — сделать их целостным посещаемым культурно-туристическим объектом. Давайте подумаем вместе о концепции их использования.
Сейчас одним из ключевых критериев в оценке власти становится именно общественное мнение. И, если общество позитивно оценило наши усилия, значит, мы работаем правильно.