Школа в Правгороде: выполнят ли власти предвыборные обещания?
26 августа на улице 65 лет Победы в Калуге состоялся праздник по поводу закладки памятной капсулы в основание будущей школы № 32. На пустыре, на котором предполагается стройка, раскинули большой шатёр. Неподалёку от него разрывали землю экскаваторы, демонстрируя бурную деятельность. На торжественную церемонию съехались первые лица области и города. Губернатор Анатолий Артамонов, заложив капсулу с посланием потомкам, обратился к строителям:
— Разрешаю начать строительство школы уже сегодня вечером!
Ничего не происходит
Но стройка не началась ни «сегодня вечером», ни на следующий день, ни через неделю — в состоянии «ничего не происходит» пустырь пребывает уже полтора месяца. Жители Правгорода, которые так радовались известию о строительстве школы, потихоньку начали роптать и высказывать опасения, а будут ли вообще здесь что-то делать или это был всего лишь банальный предвыборный пиар. Говорили и о том, что компания-застройщик, которая взяла на себя обязательства по возведению школьного здания, готова начать работы, да город никак не уладит вопрос о передаче земельного участка в аренду. Однако городской голова Константин ГОРОБЦОВ эту информацию опроверг.
— Вопрос аренды земли решён, участок застройщику предоставлен, — прокомментировал он в интервью «Калужскому перекрёстку». — Даже федеральные средства запланированы. На стройплощадке ничего не происходит потому, что сейчас компания занимается корректировкой проекта, по которому будет строиться здание, — его нужно, что называется, привязать к земле. Нет необходимости отсылать откорректированный документ на госэкспертизу, поскольку первоначальный проект уже получил одобрение экспертов.
Месяц ожидания
— Вопросы, связанные с арендой земельного участка, действительно, решены, — подтвердил слова градоначальника руководитель компании-застройщика Булат КЕРИМОВ. — На данный момент ведутся проектно-изыскательские работы, по окончании которых начнём строить школу. Они необходимы, поскольку проект является типовым, он не привязан к конкретной местности. После корректировки плана верхняя часть здания ничем не будет отличаться от той, которую мы видим на эскизах. Отличия касаются исключительно фундамента строения, его подземной части. Эти работы займут примерно месяц-полтора. Я знаю, что люди беспокоятся. Проектировщики пообещали ускориться, чтобы мы могли начать стройку уже через месяц.
Непосредственно строительными работами займётся подрядная организация, возводившая расположенный неподалёку детский сад «Планета». Это очень хорошая новость, означающая, что всё сделают качественно. «Планете» уже три года, а выглядит она как новенькая. В то время как расположенный по соседству ещё один детский сад, построенный другим подрядчиком и сданный годом позже, штукатурят уже второй-третий раз.
Иду на риск
Школе на улице 65 лет Победы присвоят 32-й номер. Её здание будет трёхэтажным, оно рассчитано на тысячу учеников. Общая площадь строения — 18691 кв. м. Стоимость проекта оценивается примерно в 670 млн. рублей. Строительство будет осуществляться в рамках федеральной программы «Содействие созданию в субъектах РФ новых мест в общеобразовательных организациях» силами компании СК «Правый берег», которая возводит ЖК «Хороший» на Правобережье. Проект стартовал в конце 2015 года, рассчитан он до 2025-го.
— У региона или муниципального образования есть два варианта реализации этой программы, — рассказал на одной из недавних пресс-конференций Александр АВДЕЕВ. Тогда он работал ещё в статусе заместителя губернатора. — Первый: определяется земельный участок, делается самостоятельный проект, объявляются торги на определение подрядчика. Строительство финансирует регион или муниципалитет, оплата идёт поэтапно по мере строительства школы. Второй вариант: находится комплексный застройщик, который готов построить школу на свои средства. Он предъявляет её 100%-ную готовность, и только потом ему выплачивают федеральные, региональные или муниципальные деньги. В чём преимущество такого подхода? Во-первых, государственные и муниципальные средства не отвлекаются на период строительства. Во-вторых, в момент приёмки можно предъявить все необходимые претензии в случае, если качество строительства или комплектация оборудования не устраивают. Таким образом, вторая схема экономит бюджетные деньги и гарантирует надлежащее качество при приёмке и вводе здания в эксплуатацию. В случае, если компания-застройщик нарушит сроки строительства, указанные в документах, к ней будут применены жесточайшие санкции: деньги не получит ни застройщик, ни регион. Таковы условия программы на федеральном уровне.
Всё будет хорошо
По условиям контракта, новая школа должна быть сдана в эксплуатацию в III квартале 2017 года, а уже 1 сентября — начать работу. Причём перед застройщиком стоит задача не просто построить здание, а сдать его, по выражению градоначальника, «полностью упакованным». Областные и городские власти понимают, с какими рисками для них сопряжено участие в этом проекте. Осознаёт это и руководство строительной компании, которая выступает в качестве заказчика. На вопрос, есть ли уверенность, что, несмотря на очень сжатые сроки, обязательства удастся выполнить, Булат Керимов ответил коротко:
— Такая уверенность есть. К 1 сентября следующего года школа откроется.
Не сомневается в позитивном финале этой истории и городской голова.
— Когда президент банка с трибуны говорит, что сделает эту школу, я ему верю, — комментирует Константин Горобцов. — Он это не только мне пообещал — он на всех уровнях пообещал. И потом, когда в федеральном бюджете на это есть средства, надо быть просто ненормальным, чтобы ими не воспользоваться.
Возможность узнать, насколько обоснована уверенность чиновников, у нас будет совсем скоро: 1 сентября 2017 года не за горами.
Кстати
В Калуге уже заканчивается строительство одной из школ в рамках федеральной программы «Содействие созданию в субъектах РФ новых мест в общеобразовательных организациях». Она также находится на Правом берегу, на улице Братьев Луканиных. Кроме неё и школы на улице 65 лет Победы в областном центре планируют построить ещё 4 общеобразовательных учреждения: в микрорайонах «Тайфун» и «Мстихино», на улице Кубяка, а также в посёлке Куровском.